無需下載安裝、用完即走的小程序，近年來成為用戶“新寵”。簡單高效、安全可靠的特性，讓云服務成為公認的技術和產業方向。然而，這些創新成果帶來了新的法律適用問題，其中最為突出的是版權問題。近日，“云服務與小程序版權問題研討會”在華東政法大學召開，與會專家圍繞小程序、云服務等創新業態與版權法規的關系問題進行了討論。
《信息網絡傳播權保護條例》規定，網絡服務分為自動接入、傳輸，自動緩存，信息存儲空間，搜索、鏈接等四類，不同的服務類型承擔不同的法律責任。其中，信息儲存空間服務提供者和搜索、鏈接服務提供者在收到權利人侵權通知后，應當對侵權信息內容采取刪除或斷開連接的措施，也就是“通知刪除”規則。這一規則已經成為處理互聯網版權問題的常用法律條例。
作為新興業態，小程序和云服務是否適應“通知刪除”規則，是近年來相關案件關注的要點，也是與會人士討論的焦點。小程序和云服務在給用戶提供服務的過程中屬于哪種服務類型，成為確定小程序和云服務是否適應“通知刪除”規則的前提和關鍵。
百度公司法務總監譚俊表示，是否適用“通知刪除”規則，要看適用主體能否精確定位到侵權內容。小程序服務提供者不存儲信息，就不宜作為信息存儲空間服務提供者，也不能像搜索、鏈接一樣精準定位到具體作品和所在頁面，不宜作為搜索鏈接服務提供者。因此，“通知刪除”規則不能簡單適用小程序。
華東政法大學教授王遷認為，這一問題應分情況而定。“第一種情況就是有人是將明顯侵權的內容做成了小程序，在此情況下，小程序服務提供者應該根據‘通知刪除’規則予以干預。有這樣一個類似案例，有人把中國大百科全書做成了一個APP，傳到了蘋果應用商店中，蘋果應用商店在審核時，發現這個侵權了，因此予以下架。”王遷表示，“另一種情況，就是小程序中包含了很多內容，這些內容可以不斷更新，其中有內容涉及侵權，但是并非整體侵權，在此情況下，要求小程序服務提供者對該小程序整體予以刪除或斷開鏈接是不當的。”
上海交通大學法學院副教授王杰表示，確定小程序和云服務是否適用“通知刪除”規則，還應考慮對網絡運營乃至產業發展的影響。“網絡服務分為四類，每一類的免責空間是不一樣的，對網絡正常運營的影響是主要考慮因素之一。如果由于收到版權人的通知，云服務和小程序服務提供者就對服務對象停止服務，會嚴重影響網絡運營。所以應該優先用最精確的方法打擊侵權，首先應該找到內容提供者，在行不通的情況下，依次尋找網絡存儲、網絡搜索服務的提供者，最后才應該找網絡接入服務的提供者。”
騰訊公司高級法律顧問張奇表示，云服務往往無法應版權人要求刪除一些侵權信息，是因為云服務商與客戶之間往往存在保密協議，云服務提供商有合理理由不去查看和刪除信息。
“良好的保密性正是云服務蓬勃發展的重要基礎，如果這個底層邏輯被打破的話，這種商業模式一定會受到挫折。試想一下，如果你在云服務器的信息在沒有你許可的情況下被云服務商刪除了，你還會對這種服務有信任嗎？”張奇說。
與會人士認為，盡管小程序和云服務不能簡單適應“通知刪除”規則，但是并不意味著小程序和云服務提供商對于侵權行為沒有任何法定義務。
北京市高級人民法院審判長亓蕾表示，對于類似接入和傳輸服務的新型網絡服務提供者，其在接到侵權通知后，應當在技術可能做到的范圍內采取必要措施。如果采取這些措施會使其違反普遍服務義務，在技術和經濟上增加不合理的負擔，該網絡服務提供者可以將侵權通知轉送相應的網站，而不是直接刪除特定信息。
中山大學法學院教授李揚認為，小程序和云服務提供者應當為權利人設立某種便捷的侵權投訴機制，并負有將權利人投訴轉送被投訴人以便被投訴人進行反通知和申辯的義務，應依托科學合理的管理機制、知識產權保護機制和懲戒機制，在權利保護與技術中立之間保持一定平衡，共同維護尊重他人知識產權的網絡環境和競爭秩序。
相關平臺也正陸續完善類似舉措。如微信小程序、支付寶小程序、百度智能小程序、今日頭條小程序等平臺都建立了小程序運營規范、小程序運營審核規范以及違規處理規則。騰訊相關負責人表示，2019年1月至5月，微信小程序平臺共收到1300多單投訴，下架處理300多單，認定錯誤和重復等無效投訴超過500單。
